東松島市議会 2022-12-12 12月12日－一般質問－03号
現在は、どうしてもコロナ禍という一つの制約はありますけれども、その中でも私は進めてきているのではないかなと思っております。学校については、学校のほうの絡みでお願いします。 ○議長（小野幸男） 教育長。
現在は、どうしてもコロナ禍という一つの制約はありますけれども、その中でも私は進めてきているのではないかなと思っております。学校については、学校のほうの絡みでお願いします。 ○議長（小野幸男） 教育長。
特に独り親世帯のお母さんだとか、非常に定職に就きづらい、時間に制約がある方が仕事を持つというようなことを、現在のＩＴを利用すればできる職場環境をつくることによって成し遂げていく。
選挙人があらかじめ投票しようと決めてきた候補者の氏名等を記載したメモを投票所に持ち込み投票することについては、公職選挙法において特段の制約はございません。このことから、本市選挙管理委員会としても選挙人自ら候補者の氏名等を忘れないようメモを投票所に持参することは、他の選挙人の投票に干渉しない限り制限してございません。 私からは以上でございます。 ○議長（小野幸男） 土井 光正さん。
しかしながら、時間の制約から言えば、今回、気仙沼商品券に頼らざるを得ないということで、本吉唐桑商工会の傘下では今も商品券という仕組みをお持ちになっていませんので、そこは問題はあると思いますが、そこは一応お話はしてあります。今後こういうことをやるにしても、本吉唐桑のほうでも使えるような仕組みをぜひつくっていただきたいということは担当から話してもらったはずでありますので。
唐桑地区の施設については、今現在、建築を考えているものもございますけれども、実際のところは施設の広さの制約がありまして、できていないというところでございます。今後、改築等に乗せる場合にそういったものの導入を検討することとなると思います。
これにより、これまで制約のあった様々な物事が自分の意志で選択できる一方、大人としての自覚と責任が求められることにもなりました。 改正前は親の同意なく行った契約を取り消せる未成年者取消権がありましたが、今回の改正により18歳、19歳の取消権は適用されなくなり、契約トラブルの増加が懸念されています。そこで、次の点についてお伺いします。 （１）、今回の法改正についてどのような認識であるか。
現在、旧鳴瀬地区でも再生エネルギーの太陽光、設置工事が進んでいるような状況でございますけれども、そういった場合、当然開発行為等、あとは林地開発、そういった手続が必要になりますし、それと併せて地域に十分な説明を行うというようなこと、あるいは雨量計算ですね、大雨に備える計算、そういったものも条件となってございますので、そういった部分でしっかりとした制約がかかるような状況ということになってございますので、
これから検討するということですので、予算等いろいろな制約があるのかと思いますが、一般的に設計にかかる期間、建設にかかる期間というのは分かると思うんです。この新月公民館の際は令和元年７月に設計業者が決定して、２年後の令和３年４月に完成しているということで、埋蔵文化財調査が入ったりとかして、ちょっとイレギュラーだったのかなと思いましたので、設計、建設、一般的にはどのくらいかかるのか。
◎教育長（志小田美弘） いろんな制約もありますので、時間であったり、教材であったり、単元がありますから、一点というわけには正直いかないところがあるのですけれども、ＮＩＥについてはどこの学校でも、新聞の教材活用については、これはやっていこうということで話はしていきたいなというふうに思っています。進めてまいりたいなと思っています。 ○議長（小野幸男） 櫻井 政文さん。
各小中学校では、現状において、コロナ禍ゆえの制約は様々ありますけれども、年度初めに計画した教育課程をほぼ実施しており、児童生徒の活躍の場や互いが認め合う絆づくりの機会は保障されております。 私からは以上であります。 ○議長（小野幸男） 浅野 直美さん。 ◆５番（浅野直美） 様々な取組、児童生徒のために取り組んでいただいていることを教育長の答弁から理解いたしました。
ハード面では、現時点において、レインボーマークの表記を含め、当事者からの様々な意見があり、他の自治体においてもそれぞれの判断で整備しておりますが、本市といたしましては、当事者の利用意向の高い多目的トイレや男女共用トイレなどの設置に関し、各施設における整備上の制約などを踏まえつつ、多様性を受け入れるトイレ環境づくりに努めてまいります。
次に、小さな低速自動車が公共交通と地域を変えるグリーンスローモビリティーについてでありますが、グリスロは時速20キロメートル未満で公道を走ることができる電動車を活用した小さな移動サービスで、既存の公共交通では行き届かないサービスの補完機能を有する一方、走行距離の制約や交通量の多い幹線道路等での活用においては考慮すべき点があるものと捉えております。
本市の割増し商品券は、あまり制約を設けないで、とにかく地域経済の活性化が大事だということでやったわけです。他の自治体では、手紙をやって１世帯１枚とか、そういう条件つけたところもありますけれども、本市のほうはそういう形で、目的としてはいけたのだが、実際人気があり過ぎて、一気に売り切れてしまって、そこには多少問題が起きたと。
ましてや広げようとすると、特に住宅が建っている場所については用地の確保も難しいところ、建物補償もやはりいろいろ出てくるということで、様々な制約があります。 市としては、そういう中で、特に車椅子で歩いている人があるような場合は、そこの箇所に限ってはできるだけやっていきたいなと思っております。
〔教育委員会教育長 熊野充利君登壇〕 ◎教育委員会教育長（熊野充利君） まず初めにですが、議員の皆様にも御心配をおかけしておりました中総体、中体連の各種行事ですけれども、コロナ禍の中で、制約された中ではありましたが、今年度は中総体、そして陸上競技大会が無事行われまして、大変うれしく思っているところであります。支えていただきました多くの皆様に、この場をお借りして改めて感謝を申し上げます。
また、少子化による中学校部活動への制約についても、重大な問題と認識しております。市体育協会との話合いなどにおいて、地域部活動について検討しておりますし、ＩＣＴを活用した部活動支援事業を継続しており、その充実策についても検討しております。
障害のグループホームにつきましては、高齢者のグループホームと違いまして、１ユニット９人という制約はありません。グループホームには障害のある方が２人から８人程度で、本市の場合ですけれども、世話人などから生活や健康管理面でのサポートを受けながら共同生活を営む住宅を指しております。戸建てなど一般の住宅を利用し、社会福祉法人やＮＰＯ法人などが設置しております。
施行は令和３年４月１日ということでしたので、時間的な制約がある中、新たな新規の制定ではないこと、あと既存の条例の補完強化の意味合いということから、地方自治法第179条第１項に基づきまして、３月31日付で専決処分とさせていただきました。 ○議長（相澤孝弘君） 佐藤講英議員。
要するに、子供たちが自主的に、主体的に、単なる詰め込み主義とか、今までの画一的な教育ではなくて、個性を尊重しながらやるということなので、これを例えば公立学校の中でやるのは制約があるような気がするのですけれども、先生方は授業の中でそれを具体的にどのようにこういうアクティブラーニングが取組できるのですか、またやっているのですか、お聞きします。 ○議長（小野幸男） 教育長。
◆２番（伊勢健一君） 様々な制約がある中で、ではどのようにこの様々な事業をこれから行っていくかということが、このコロナ禍を乗り切ることにつながるのだろうと思います。 私たちはいわゆる先進国という呼ばれる地域で暮らしております。